Андрей и его команда: чиновничья чехарда в Новороссийске за последние 4 года

Увольнение заместителя главы Новороссийска Екатерины Степаненко подтолкнуло нас к определенным размышлениям… Глава Новороссийска Андрей Кравченко вступил в должность в декабре 2021 года и, по идее, как говорится в старой поговорке «по-новому мести» уже дОлжно перестать. Тем не менее, кадровые перестановки на протяжении всех лет «правления» чиновника продолжаются. И далеко не каждый раз исполнители уходили просто потому, что устали. Нередко оказывалось так, что увольнение шито белыми нитками уголовных дел. Но, сейчас не столько об этом, сколько о самих кадровых перестановках. Итак, ТОП от «Блокнота»

Помнишь, как все начиналось

Только что покинувшая должность Екатерина Степаненко, напомним, приступила к обязанностям зама в 2022 году. Тогда она сменила Бориса Александрова, который достаточно долго находился на посту главного архитектора Новороссийска, но потом перебрался в Сочи, вслед за экс-заместителем главы Светланой Калининой. 

К слову, уход Калининой в начале 2022 года стал чуть ли не самым громким кадровым событием начала «правления» Кравченко. Напомним, Светлана Калинина почти 30 лет посвятила работе в администрации, с 2017 года она руководила управлением муниципального заказа, управлением экономического развития, управлением по муниципальным проектам и программам, финансовое управление, управление финансового контроля, МБУ «Центр муниципальных торгов», МУП «Единый расчётный центр». Место первого заместителя главы Новороссийска вместо Светланы Калининой заняла Эльвира Кальченко.

Чуть ранее, в том же 2022 году на должность замглавы, курирующего деятельность правового управления, управления муниципального контроля и управления городского хозяйства был назначен Роман Козка, а вместо уволенного замглавы по вопросам торговли и потребительского рынка Виктора Цыбаня в администрации появился Олег Мацедонский, который успел за последние годы побывать депутатом, а теперь (под занавес 2025-го) он вновь занял чиновничье кресло в должности и.о. зама главы по внутренней политике.

Под занавес 2022 года на утренней планерке Андрей Кравченко отстранил от должности сразу двух заместителей - замглавы по внутренней политике Татьяну Воронину и заместителя по вопросам правового управления и муниципального контроля Роман Козка. Кресло Ворониной занял экс-сотрудник местной прокуратуры по фамилии Дмитрий Приймак. Романа Козка сменила Людмила Гребенюк, которая до того момента являлась начальником правового управления Новороссийска. По итогам одного только 2022 года в мэрии Новороссийска произошел самый настоящий кадровый бум: сменился главный архитектор, почти полностью поменялся состав заместителей, глав районов и начальников управлений.

Районные страсти

Администрации районов – отдельная тема. С момента назначения Андрея Кравченко главы внутригородских районов менялись, и не раз. Так, спустя несколько месяцев после вступления в должность, Андрей Кравченко вернул на должность главы администрации Центрального района Наталью Рашковецкую, которая с апреля 2021 года она возглавляла Управление муниципального контроля, и, как поговаривали, ей «грозило» повышение до заместителя главы. Однако она вернулась на то место, которое некогда занимала. До момента возвращения Рашковецкой, главой Центрального района Артур Авакян.

Тем не менее, Рашковецкая побыла главой лишь 5 месяцев, после чего ушла руководить «Эко-Югом». Главой Центрального района стала её зам по вопросам ЖКХ Олеся Крупенина, но та просидела в кресле главы еще меньше – выяснилось, что г-жа Крупенина не диплома о высшем образовании. На должность «и.о. главы администрации Центрального внутригородского района», таким образом, пришла Анжелика Панюшкина – некогда заместитель Крупениной. И уже спустя месяц она уступила кресло Альберту Белялову, из управления муниципального контроля. Впрочем, Белялов быстро вернулся в родное управление, а на его место пришел Евгений Титков, который руководит администрацией «Центра» по сей день. Напомним, ради должности главы Титков оставил пост начальника управления по делам несовершеннолетних.

В 2022 году главой администрации Приморского внутригородского района Новороссийска был Алексей Алексеевич Гурский. Он занял эту должность в декабре 2021 года, до этого исполнял обязанности начальника МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства». В 2023 году его сменил главой Приморского района стал Виктор Алеулов, далее, в 2024 году, его кресло (ненадолго) занял Владимир Шеин, которого, в свою очередь заменили на Евгения Зурабяна, который полюбился многим жителям района. В 2026 году Зурабян покинул должность «по семейным обстоятельствам», и на его место пришел все тот же Владимир Шеин (который на время работы Евгения Зурабяна в Приморском районе служил в городской администрации в должности и.о начальника управления кадровой политики).

В структуре администрации Южного внутригородского района кадровые перестановки произошли в начале 2023-го. Арутюн Арутюнов, возглавлявший Южный район Новороссийска с осени 2020 года, покинул свою должность. При каких обстоятельствах и по какой причине так сложилось – доподлинно неизвестно. Место его занял Андрей Романченко, который по сей день возглавляет районную администрацию.

Спокойно все эти годы было только в администрации Восточного внутригородского района. Там с 2018 года обосновалась непотопляемая Наталья Михайловская.

Расстройство ЖКХ или «чёрная метка» администрации Новороссийска

До того, как Андрей Кравченко стал главой Новороссийска, весьма сложную должность замглавы по ЖКХ занимал Дмитрий Алфёров, который, несмотря на достаточно молодой возраст, уже имел управленческий опыт – ранее он занимал должности главы Приморского района Новороссийска и начальника управления муниципального контроля администрации города. Но опыт не помог молодому управленцу. Проблемы с водой, теплом, светом и мусором продолжились. Последним гвоздем в крышку гроба чиновничьей карьеры Алферова стала проблема с постоянными отключениями электричества на линиях "ТЕАМ". В общем, в мае 2023 года было объявлено об увольнении Дмитрия Алферова – он написал заявление по собственному желанию.

В июле того же года с должности начальника Управления ЖКХ ушел Александр Алевинский, незадолго до этого уволился экс-директор "Водоканала" Александр Сборщик, а в новороссийском филиале АО "НЭСК" на пост руководителя был назначен Алексей Новиков. В сфере ЖКХ практически произошел полный кадровый переворот. 

В мае 2023 года на место Алферова назначили Павла Сычева, который ранее работал в МБУ «Управление технического надзора и ценообразования» Новороссийска. Но проблемы продолжились и со светом, и с мусором, и с водой, а город в четвертый раз подряд не получил паспорт готовности к отопительному сезону. Именно Сычев отвечал за ЖКХ в Новороссийске, когда абоненты ТЕА в Цемдолине на 3 суток остались без электроэнергии. В общем, недолго Павел Сычев старался – он был уволен из мэрии в начале декабря 2023 года. Позже «Блокноту» стало известно, что Павел Сычев получил 4 взыскания. Кроме того, многим новороссийцам он запомнился как человек, который заблокировал жителя в своем ТГ-канале за «неудобные вопросы».

21 декабря 2023 года заместителем главы по ЖКХ стал Сергей Сопелиди, который ранее возглавлял МКУ «Управление ЖКХ». Ну вот тут-то должно всё было заиграть яркими красками – сведущий человек! Но, нет. В январе 2024 года, с наступлением морозов, жители Новороссийска в темноте и холоде. Сопелиди пытался общаться с жителями. И даже наклевывалось решение по вопросу с «ТЕАМ»… Однако, по каким то причинам, Сергея Сопелиди невзлюбил… сам глава! Летом 2024 года Андрей Кравченко начал проводить обходы на набережной и по территориям внутригородских районов. Увиденное настолько не обрадовало мэра, что он устроил Сопелиди ряд настоящих выволочек. Последней каплей стал пожар на полигоне в июле 2024 года. Кравченко обвинил подчиненного в бездействии. Тогда же Сопелиди ушел с поста.

Следующим ответственность за ЖКХ получил на короткое время  Александр Гавриков, а после - Роман Голенко Срок работы каждого – менее месяца. После того, как бывалый сотрудник АТЭКа (Голенко) покинул пост, бразды правления вновь были переданы Гаврикову, который на тот момент курировал сферу внутренней политики, делопроизводства, орготдела и архива администрации. Понятно, что такой объем ответственности + ЖКХ стало серьезной нагрузкой на чиновника. Поэтому, в администрации произошла небольшая «рокировка» - все курируемые сферы Александра Гаврикова передали Александру Яменскову, который отвечал за спорт, управление транспорта и дорожного хозяйства, а также за вопросы ГО и ЧС. Гавриков же с тех пор начал отвечать за все, что курировал Яменсков. Но, как многие полагали (об этом расскажем чуть позже), Александр Иванович сферой ЖКХ занимался недолго. Так что кресло зама главы по ЖКХ вновь оказалось свободным.

С момента ухода Яменскова и по сей день вопросами ЖКХ в Новороссийске занимается Рафаэль Бегляров, бывший директор "НЭСК" который был консультантом главы по вопросам ЖКХ. Пока на своем месте Бегляров держится. Паспорт готовности к отопсезону Новороссийск в 2025-м году таки получил. Всё? «Черная метка» утратила свою силу? Покажет время. Паспорт готовности, к сожалению, не стал гарантом теплой зимы для новороссийцев. Возможно, сказалось то, что город-герой стал чаще подвергаться атакам БПЛА и фокус внимания несколько сместился на то, чтобы помочь гражданам, чьё имущество пострадало. Тем не менее, с недавних пор в ведение Беглярова отдали ещё и содержание дорог. Значит, доверяют. И, как минимум, надеются, что справится.

«Расстрельная» или должность «в браслетах»

Новороссийск – лакомый кусок для застройщиков. А если строят много домов, должны появляться также объекты инфраструктуры, здания для технического обеспечения и т.д. Поэтому, одной из видных должностей была и остается должность заместителя главы по капитальному строительству. До того, как Андрей Кравченко приступил к муниципальной службе, капитальное строительство в Новороссийске курировал Сергей Уманцев. Однако, Андрей Кравченко решил не сохранять за ним место своего заместителя. Сначала к исполнению обязанностей зама приступил начальник МКУ «Управление строительства» Андрей Тараскин, а в марте 2022 стало известно, что на должность замглавы Новороссийска по вопросам капитального строительства, технического надзора и ценообразования назначен нынешний депутат Алексей Карпич. До своего назначения в Новороссийске он курировал строительную отрасль в администрации Геленджика. Но уже осенью Карпич должность свою оставил. Кажется, долгострои и проблемы с появлением школ сыграли свою роль. На должность заместителя главы Новороссийска по капитальному строительству временно поставили Викторию Лучинину, которая находилась (как и когда-то Тараскин) на посту заместителя начальника МКУ «Управление строительства». Уже в марте 2023 она передала кресло Александру Мохна – управленцу и в прошлом учредителя строительно-инжиринговой компании «Черноморье». И он продержался на своем месте почти год. Именно Александра Мохна считали ответственным за достройку Дворца олимпийских видов спорта «Черноморский» (который, как мы знаем, так и не построен), зала единоборств и детского сада в Борисовке. Ни один из этих объектов за время работы Мохна так и не был введен в эксплуатацию. Стало ли это поводом для увольнения? Остается гадать – чиновник написал заявление по собственному желанию.

На посту его заменил Андрей Тараскин, который уже сидел в этом кресле, хоть и с приставкой «и.о.». достаточно давно работавший в администрации Новороссийска. Андрей Тараскин начал достаточно бодро – глава Новороссийска даже пару раз хвалил подчиненного за взыскательную работу с нерадивыми подрядчиками. И, тем не менее, строгости Тараскину не хватило: строящиеся объекты (школы, котельная на ул. ул. Плавневой, дворец «Черноморский») не достроены, коммуницировать с жителями он практически отказывался, да и вообще, никак не мог запомнить, что Цемдолина – это не село. Со своего места г-н Тараскин ушел достаточно скоропостижно и, как известно многим, в сопровождении правоохранителей. Хотя, конечно, уволен Андрей Тараскин был тихо.

В лучших традициях, на освободившееся место зама по капитальному строительству пришел человек, возглавляющий МКУ «Управление строительства», коим был Роман Карагодин. Роман Александрович энергично взялся за дело с апреля 2025 года. Общался с прессой запросто, с гражданами разговаривал на понятном языке, часто появлялся на сходах. Словом, был на виду. Его глава Новороссийска в свое время также похвалил, сказав, что не идет, дескать, Карагодину приставка «и.о.». Настоящей неожиданностью стало для всего города то, что Роман Александрович покинул должность практически таким же образом, как и его предшественник. Непонятно, что именно не так сделал Карагодин, но он стал очередным элементом в пазле увольнений из администрации. В народе стали шептаться, мол, «черная метка» от кресла зама по ЖКХ перекочевала в кабинет заместителя по капитальному строительству.

Сейчас на должность и.о. заместителя главы и начальника управления капитального строительства вновь назначена Виктория Лучинина. Как долго Виктория Александровна будет заниматься капитальным строительством в Новороссийске – неизвестно, ведь «временщиком» она уже была. Впрочем, основная «черная» работа уже выполнена: дворец спорта «Черноморский» передан в ведение края, дворец единоборств достроен, школы (хоть и с задержкой) строить продолжают (почти все).

Александр Иванович и народная любовь

Помните песню из советского фильма-сказки «Приключения Буратино», в которой поется: «Тише, тише... Что он прячет? Если прячет, это значит — тайну прячет он от нас…». Уход из администрации Новороссийска заместителя главы Александра Яменскова многие новороссийцы охарактеризовали словом «осиротели». Видимо, потому, что этот чиновник был если и не самым открытым, то, по крайней мере, одним из самых близких к народу. Практически 24/7 был на связи в чате, «по чесноку» давал комментарии журналистам, что, само собой, не могло не подкупать. Яменсков стал одним из немногих замов, который остался на своем месте во «времена правления» Кравченко - он проработал в администрации Новороссийска около 15 лет, застал трёх градоначальников. Ушёл по собственному желанию.

Есть мнение, что Александр Иванович попросту устал – долгое время он тащил на себе три ответственных сферы: ГО и ЧС, транспорт и дорожное хозяйство, спорт, взаимодействие с правоохранительными органами, внутренняя политика, информационное обеспечение... Лишь в феврале 2025 года в администрации произошли кадровые перестановки, и все сферы Яменскова передали Александру Гаврикову, а самому Яменскову передали многострадальное ЖКХ. Но уже к этому моменту поползли слухи о том, что Александр Иванович, как говорится «смазал лыжи». И, действительно, уже 3 апреля Яменсков оставил мэрию. Правда, уже в августе Александр Яменсков вернулся, он занял должность консультанта главы Новороссийска по вопросам транспорта, безопасности и спорта. Но сегодня Александр Иванович «притих». Его «советы» главе публично не обсуждаются, а связь с народом и вовсе сошла на нет. Тем не менее, не ошибемся, если скажем, что его уход стал одним из самых серьезных кадровых потрясений.

Вместо итогов

В этом году заканчивается срок работы главы Новороссийска Андрея Кравченко. Безусловно, он может быть не последним. Но, как кажется, стабильного «костяка» в администрации не будет в любом случае: придет новый глава – будет назначать своих специалистов, останется – чиновничья чехарда, кажется, только продолжится. Держим пари, вы уже перестали понимать по ходу прочтения нашего материала, кто кого сменил, когда и почему. А это мы собрали далеко не всех муниципальных служащих, которые сменились в администрации за последние 4 года – начальство сменилось в УЖКХ, в МУПах, в культуре, спорте. Кто-то из чиновников успел сходить на СВО и вернуться. Ну а в некоторых сферах «ротация», кажется, только набирает обороты.

Саша Славина